Οι εργαζόμενοι στο Κ.Δ.Α.Π.Α.μεΑ. του Δήμου Σύρου - Ερμούπολης δηλώνουμε με απόλυτη σαφήνεια, θεσμική ευθύνη και νομική επίγνωση την κατηγορηματική και αδιαπραγμάτευτη αντίθεσή μας στο υπό διαμόρφωση νομοθετικό πλαίσιο, που αφορά τις διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού στις κοινωνικές δομές των ΟΤΑ και στα ΚΔΑΠΑμεΑ.
Η προωθούμενη ρύθμιση δεν συνιστά μεταρρύθμιση διοικητικής εξυγίανσης. Συνιστά, αντιθέτως, ευθεία παραβίαση θεμελιωδών αρχών του κράτους δικαίου, της συνταγματικά κατοχυρωμένης κοινωνικής προστασίας και των διεθνώς δεσμευτικών υποχρεώσεων της χώρας ως προς τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία.
Η προωθούμενη πολιτική:
Παραβιάζει την αρχή της συνέχειας της διοικητικής δράσης και της εύρυθμης λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας.
Αντίκειται στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης των διοικουμένων (ωφελούμενων και οικογενειών), οι οποίοι δικαιολογημένα αναμένουν σταθερότητα και ποιότητα στις παρεχόμενες υπηρεσίες.
Θίγει ευθέως το δικαίωμα στην εργασία υπό συνθήκες αξιοπρέπειας και ασφάλειας, όπως αυτό κατοχυρώνεται συνταγματικά και σε διεθνείς συμβάσεις εργασίας.
Παραβιάζει την υποχρέωση της Πολιτείας για ειδική μέριμνα υπέρ των ατόμων με αναπηρία, η οποία δεν μπορεί να ασκείται αποσπασματικά, ευκαιριακά ή υπό όρους αγοράς.
Επιπλέον, η σύνδεση της λειτουργίας των δομών με μηχανισμούς όπως τα voucher και η αποσύνδεση της χρηματοδότησης από σταθερές δημόσιες εγγυήσεις συνιστούν έμμεση αλλά σαφή μετακύλιση της ευθύνης της Πολιτείας προς ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, γεγονός που αντιβαίνει στον δημόσιο χαρακτήρα της κοινωνικής φροντίδας.
Οι συγκεκριμένες προβλέψεις:
Μετατρέπουν τη χρηματοδότηση σε ασταθή και εξαρτημένο μηχανισμό, ακυρώνοντας την υποχρέωση διαρκούς κρατικής μέριμνας.
Εισάγουν ένα πανελλαδικό «Μητρώο» εργαζομένων, το οποίο λειτουργεί ως μηχανισμός απορρύθμισης, κινητικότητας χωρίς δικαιώματα και ανακύκλωσης προσωπικού.
Επιβάλλουν διαδοχικές συμβάσεις ορισμένου χρόνου (8μηνες/11μηνες), υπονομεύοντας κάθε έννοια επαγγελματικής συνέχειας, εμπειρίας και εξειδίκευσης.
Καθιστούν τη στελέχωση εξαρτημένη από τη ζήτηση voucher, μετατρέποντας τις δομές σε επισφαλείς μονάδες «παροχής υπηρεσιών» αντί για σταθερούς θεσμούς κοινωνικής φροντίδας.
Η εν λόγω ρύθμιση δεν πλήττει μόνο τους εργαζόμενους. Πλήττει πρωτίστως τους ωφελούμενους.
Τα άτομα με αναπηρία:
έχουν δικαίωμα σε σταθερή, εξατομικευμένη και συνεχή φροντίδα,
έχουν ανάγκη από σταθερά πρόσωπα αναφοράς,
βασίζονται στη σχέση εμπιστοσύνης για την ψυχοκοινωνική τους ισορροπία.
Η βίαιη εναλλαγή προσωπικού:
διαρρηγνύει τη θεραπευτική και παιδαγωγική συνέχεια,
επιβαρύνει ψυχικά τους ωφελούμενους,
υπονομεύει την αποτελεσματικότητα κάθε παρέμβασης.
Οι οικογένειες των ΑμεΑ:
αποστερούνται ενός αξιόπιστου υποστηρικτικού πλαισίου,
οδηγούνται σε ανασφάλεια και διαρκή αβεβαιότητα,
καλούνται να καλύψουν τα κενά ενός αποδυναμωμένου συστήματος.
Οι εργαζόμενοι στις δομές ΚΔΑΠμεΑ:
δεν αποτελούμε απλές «θέσεις εργασίας»,
δεν είμαστε εναλλάξιμοι φορείς παροχής υπηρεσιών,
αποτελούμε βασικό θεραπευτικό και κοινωνικό παράγοντα.
Η εργασία μας:
απαιτεί εξειδίκευση, εμπειρία και συναισθηματική επένδυση,
προϋποθέτει σχέση συνέχειας και γνώσης του κάθε ωφελούμενου,
συνιστά ουσιαστικό μέρος της ποιότητας ζωής των ΑμεΑ.
Η αποδόμηση των εργασιακών σχέσεων οδηγεί αναπόφευκτα σε αποδόμηση της ίδιας της φροντίδας.
Δηλώνουμε ρητά και χωρίς επιφύλαξη:
Δεν αποδεχόμαστε την εργασιακή μας μετατροπή σε αναλώσιμο δυναμικό.
Δεν αποδεχόμαστε καθεστώς διαρκούς ομηρίας και επαναξιολόγησης.
Δεν αποδεχόμαστε τη διάλυση των σχέσεων φροντίδας που αποτελούν τον πυρήνα του έργου μας.
Απαιτούμε:
Την άμεση και οριστική απόσυρση της επίμαχης ρύθμισης ως αντίθετης σε θεμελιώδεις αρχές δικαίου.
Τη θεσμική κατοχύρωση της σταθερής και απρόσκοπτης λειτουργίας των δομών ΚΔΑΠμεΑ.
Τη διασφάλιση επαρκούς και σταθερής χρηματοδότησης.
Την καθιέρωση σταθερών εργασιακών σχέσεων/συνέχιση της εργασίας μας, με πλήρη δικαιώματα και αναγνώριση της ήδη υπάρχουσας προϋπηρεσίας μας χωρίς διαγωνισμούς ΑΣΕΠ, εφόσον είμαστε ΙΔΟΧ.
Την αναγνώριση της φροντίδας των ΑμεΑ, ως δημόσιου αγαθού και όχι ως πεδίου ευκαιριακής διαχείρισης.
Τη συμμόρφωση της Πολιτείας με τις εθνικές και διεθνείς υποχρεώσεις της για την προστασία των ατόμων με αναπηρία.
Οι δομές ΚΔΑΠΑμεΑ δεν είναι διαχειριστικές μονάδες κόστους. Είναι ζωντανοί πυρήνες κοινωνικής συνοχής, ισότητας και αξιοπρέπειας. Η υποβάθμισή τους συνιστά θεσμική οπισθοδρόμηση. Δηλώνουμε ότι θα προασπίσουμε, με κάθε νόμιμο και θεσμικό μέσο, τα δικαιώματα:
των ατόμων με αναπηρία,
των οικογενειών τους,
των εργαζομένων που τα υπηρετούν .
Η ευθύνη της Πολιτείας είναι αδιαίρετη και μη μεταβιβάσιμη.
Οι εργαζόμενοι του ΚΔΑΠΑμεΑ του Δήμου Σύρου – Ερμούπολης.