«Δεν είναι αυτή η τελική μου πρόταση για την Ουκρανία» - Νέα δεδομένα από τον Τραμπ για το σχέδιο των 28 σημείων
Νέες διαστάσεις στη συζήτηση γύρω από το ειρηνευτικό σχέδιο για τον πόλεμο στην Ουκρανία έδωσε ο Ντόναλντ Τραμπ, με τις πιο πρόσφατες δηλώσεις του να αλλάζουν την εικόνα που είχε διαμορφωθεί μέχρι σήμερα. Ο Αμερικανός πρόεδρος διευκρίνισε ότι η πρόταση των 28 σημείων που παρουσίασε δεν αποτελεί τελεσίγραφο και δεν είναι απόλυτο, όπως αρχικά είχε εκληφθεί.
Απαντώντας σε σχετική ερώτηση δημοσιογράφων έξω από τον Λευκό Οίκο για το αν η πρότασή του είναι οριστική, ο Τραμπ ξεκαθάρισε: «Όχι». Συμπλήρωσε μάλιστα πως «ο πόλεμος πρέπει να τελειώσει είτε με τον έναν είτε με τον άλλον τρόπο», επισημαίνοντας την ανάγκη για άμεση πρόοδο προς μια συμφωνία.
«Αν δεν δεχθείς αυτή τη συμφωνία, η επόμενη θα είναι χειρότερη» - Πιέζουν οι ΗΠΑ τον Ζελένσκι, αύριο η κρίσιμη συνάντηση στη Γενεύη
Αμερικανοί αξιωματούχοι ενημέρωσαν συμμάχους στο ΝΑΤΟ ότι η Ουάσινγκτον προτίθεται να πιέσει τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να αποδεχθεί μέσα στις επόμενες ημέρες μια συμφωνία ειρήνης με τη Ρωσία, υπό την προειδοποίηση ότι αν το Κίεβο δεν υπογράψει τώρα, στο μέλλον θα βρεθεί μπροστά σε πολύ δυσμενέστερους όρους. Σύμφωνα με τον Guardian, η ενημέρωση πραγματοποιήθηκε σε συνάντηση πρεσβευτών των χωρών-μελών του ΝΑΤΟ στο Κίεβο, την οποία έκανε ο υπουργός Στρατού των ΗΠΑ, Νταν Ντρίσκολ, μετά από συνομιλίες με τον Ουκρανό πρόεδρο και τηλεφωνική επικοινωνία με τον Λευκό Οίκο.
«Καμία συμφωνία δεν είναι τέλεια, αλλά πρέπει να γίνει το συντομότερο δυνατό», είπε ο Ντρίσκολ, σύμφωνα με άτομο που ήταν παρόν. Η ατμόσφαιρα στη σύσκεψη περιγράφηκε ως βαριά, με Ευρωπαίους διπλωμάτες να εκφράζουν αμφιβολίες τόσο για το περιεχόμενο της συμφωνίας όσο και για τον τρόπο με τον οποίο οι ΗΠΑ διεξήγαγαν συνομιλίες με τη Ρωσία χωρίς να ενημερώνουν πλήρως τους συμμάχους τους.
Όλα αυτά ενώ αναμένεται η συνάντηση των συμβούλων εθνικής ασφαλείας από τις χώρες της Ε3 με αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των ΗΠΑ και της Ουκρανίας στη Γενεύη αύριο προκειμένου να συζητήσουν το προτεινόμενο ειρηνευτικό σχέδιο της Ουάσιγκτον για την Ουκρανία
Τι περιλαμβάνει η συμφωνία
Η συμφωνία που παρουσιάζεται στην Ουκρανία περιλαμβάνει όρους που θεωρούνται εξαιρετικά δύσκολοι για το Κίεβο, όπως η παραχώρηση εδαφών που ήδη κατέχει η Ρωσία αλλά και επιπλέον περιοχών που παραμένουν υπό ουκρανικό έλεγχο. Προβλέπει επίσης αμνηστία για όλα τα εγκλήματα πολέμου που διαπράχθηκαν στη διάρκεια της σύγκρουσης.
Σε τηλεοπτικό του μήνυμα, ο Ζελένσκι χαρακτήρισε την παρούσα στιγμή «μία από τις πιο δύσκολες της ιστορίας μας», τονίζοντας ότι η χώρα βρίσκεται μπροστά στο δίλημμα «να χάσει την αξιοπρέπειά της ή έναν βασικό σύμμαχο».
Ο Ντρίσκολ, στενός φίλος του Αμερικανού αντιπροέδρου, Τζ. Ντι. Βανς, απέφυγε να διευκρινίσει αν η πρόταση ταυτίζεται με ένα 28σέλιδο σχέδιο που είχε δημοσιευθεί στον Τύπο. «Κάποια πράγματα έχουν σημασία, κάποια άλλα είναι για το περιτύλιγμα — και εμείς επικεντρωνόμαστε σε όσα έχουν σημασία», φέρεται να είπε.
Γιατί αιφνιδιάστηκε η Ευρώπη
Η ανακοίνωση των αμερικανικών κινήσεων αιφνιδίασε αρκετούς Ευρωπαίους συμμάχους, οι οποίοι δεν είχαν ενημερωθεί για το περιεχόμενο και τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων. Εκφράζονται ανησυχίες ότι η Ρωσία έχει επηρεάσει υπερβολικά τον σχεδιασμό μιας συμφωνίας η οποία παρουσιάζεται στους Ουκρανούς ως τετελεσμένο γεγονός. Ο Ντρίσκολ υπερασπίστηκε την προσέγγιση αυτή λέγοντας πως «ο πρόεδρος Τραμπ θέλει ειρήνη τώρα» και ότι «όσο περισσότεροι εμπλέκονται, τόσο πιο δύσκολο γίνεται να προχωρήσει η διαδικασία».
Παρούσα στη σύσκεψη ήταν και η επιτετραμμένη των ΗΠΑ στο Κίεβο, Τζούλι Ντέιβις, η οποία ανέφερε ότι παρότι οι όροι είναι επώδυνοι για την Ουκρανία, η χώρα «δεν έχει πολλές επιλογές» και ότι «η συμφωνία από εδώ και πέρα μόνο χειρότερη μπορεί να γίνει». Σύμφωνα με την ίδια, ο Ντόναλντ Τραμπ επιδιώκει την ολοκλήρωση της συμφωνίας μέχρι την Ημέρα των Ευχαριστιών, ακολουθώντας ένα «επιθετικό χρονοδιάγραμμα».
Γερουσιαστές, διπλωμάτες και στρατιωτικοί στην Ουκρανία έχουν παρακολουθήσει τις τελευταίες ημέρες μια έντονη διπλωματική κινητικότητα, με τη Ντέιβις να κάνει λόγο για «μία από τις πιο φιλόδοξες προσπάθειες» της διπλωματικής της καριέρας.
Σε ερώτηση γιατί το Κίεβο πρέπει να παραχωρήσει εδάφη στην ανατολή που οι ρωσικές δυνάμεις δεν έχουν καταφέρει να καταλάβουν εδώ και 11 χρόνια, Αμερικανός αξιωματούχος απάντησε ότι η συμφωνία «είναι προς όφελος της Ουκρανίας». Εκτίμησε μάλιστα ότι ο Τραμπ και ο Ζελένσκι θα μπορούσαν να συναντηθούν και να υπογράψουν από κοινού το κείμενο «της ειρήνης».
Το σχέδιο φέρεται να έχει συνταχθεί από τον σύμβουλο του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ, και τον σύμβουλο του Κρεμλίνου, Κιρίλ Ντμίτριεφ — μια σχέση που λειτουργεί ως δίαυλος επικοινωνίας μεταξύ Ουάσινγκτον και Μόσχας. Ο Ντρίσκολ αναμένεται να ταξιδέψει σύντομα στη Ρωσία για συζητήσεις.
Ο Βλαντιμίρ Πούτιν δήλωσε την Παρασκευή ότι η Μόσχα έχει λάβει αντίγραφο του σχεδίου, εκτιμώντας πως «μπορεί να αποτελέσει τη βάση για μια τελική ειρηνική διευθέτηση».
Ο Ζελένσκι ζητά εγγυημένη ασφάλεια και δικαιοσύνη
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε σήμερα πως η πραγματική ειρήνη βασίζεται πάντα στην εγγυημένη ασφάλεια και δικαιοσύνη.
«Οι εκπρόσωποί μας γνωρίζουν πώς να προστατεύσουν τα εθνικά συμφέροντα της Ουκρανίας και τι ακριβώς χρειάζεται προκειμένου να αποτραπεί η Ρωσία να διαπράξει μια τρίτη εισβολή, ένα ακόμη πλήγμα στην Ουκρανία», είπε ο Ζελένσκι σε ένα διάγγελμα προς τον ουκρανικό λαό, όπου ανακοίνωσε συνομιλίες με τους εταίρους της Ουκρανίας με επίκεντρο τα βήματα για τον τερματισμό του πολέμου.
Ευρωπαίοι ηγέτες για σχέδιο Τραμπ: Αποτελεί βάση, αλλά απαιτεί επιπρόσθετη δουλειά - Τη Δευτέρα Σύνοδος Κορυφής της ΕΕ
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες ανακοίνωσαν σε μια κοινή δήλωση σήμερα ότι ένα αμερικανικό σχέδιο 28 σημείων για την ειρήνη στην Ουκρανία αποτελεί μια βάση «που απαιτεί επιπρόσθετη δουλειά».
Οι ηγέτες επισημαίνουν πως «ανησυχούν για τους προτεινόμενους περιορισμούς στις ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας», οι οποίοι θα καταστήσουν την Ουκρανία ευάλωτη σε επιθέσεις.
Η ομάδα της G7 και Ευρωπαίοι ηγέτες συναντήθηκαν στο περιθώριο της Συνόδου της G20 στο Γιοχάνεσμπουργκ προκειμένου να συζητήσουν ένα αμερικανικό ειρηνευτικό σχέδιο για τον πόλεμο στην Ουκρανία. Η κυβέρνηση του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ μποϊκόταρε τη Σύνοδο.
«Το αρχικό προσχέδιο της πρότασης των 28 σημείων περιλαμβάνει σημαντικά στοιχεία που θα είναι αναγκαία για μια δίκαιη και διαρκή ειρήνη. Εντούτοις, πιστεύουμε πως το προσχέδιο είναι μια βάση που χρειάζεται επιπλέον δουλειά», υπογραμμίζουν οι ηγέτες.
«Είμαστε ξεκάθαροι επί της αρχής ότι τα σύνορα δεν πρέπει να αλλάξουν με τη βία. Ανησυχούμε επίσης για τους προτεινόμενους περιορισμούς στις ένοπλες δυνάμεις της Ουκρανίας, που θα καταστήσουν την Ουκρανία ευάλωτη σε μελλοντικές επιθέσεις».
Οι ηγέτες τονίζουν πως οποιοδήποτε στοιχείο σχετίζεται με την Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ θα χρειαστεί τη συμφωνία τους.
Τη δήλωση υπογράφουν οι Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και Αντόνιο Κόστα για την ΕΕ, όπως ο πρόεδρος της Γαλλίας Εμανουέλ Μακρόν, ο πρόεδρος της Φινλανδίας Αλεξάντερ Στουμπ, ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς, όπως και οι πρωθυπουργοί του Καναδά Μαρκ Κάρνεϊ, της Ιρλανδίας Μίχαλ Μάρτιν, της Ιταλίας Τζόρτζια Μελόνι, της Ιαπωνίας Σανάε Τακαΐτσι, της Ολλανδίας Ντικ Σχόοφ, της Ισπανίας Πέδρο Σάντσεθ, της Βρετανίας Κιρ Στάρμερ και της Νορβηγίας Γιούνας Γκαρ Στόρε.
Όπως ανακοινωσε ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα μελετήσουν περαιτέρω το σχέδιο των 28 σημείων που παρουσίασε ο Ντόναλντ Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία και θα το συζητήσουν σε νέα σύσκεψη την ερχόμενη Δευτέρα, στη Ρουάντα, στο περιθώριο της G20. Στη σύσκεψη θα λάβουν μέρος και οι 27 ηγέτες των κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανάμεσά τους φυσικά και ο Έλληνας πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης.
Παράλληλα, σύμβουλοι της Ε3 (Γαλλία, Γερμανία, Βρετανία), θα συναντηθούν την Κυριακή με αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, των ΗΠΑ και της Ουκρανίας, προκειμένου να συνεργαστούν για το ουκρανικό.
Όπως ανέφεραν Αμερικανοί αξιωματούχοι, η Ρωσία δεν θα εκπροσωπηθεί στη σύσκεψη της Κυριακής, η οποία θα πραγματοποιηθεί στη Γενεύη. Σύντομα, ωστόσο, όπως τόνισαν οι ίδιες πηγές, θα υπάρχει δια ζώσης συνάντηση Αμερικανών και Ρώσων, προκειμένου να μελετήσουν τις λεπτομέρειες του σχεδίου που πρότεινε ο Ντόναλντ Τραμπ.
Το μήνυμα της κυβέρνησης Τραμπ στους Ευρωπαίους
Η κυβέρνηση Τραμπ διαμήνυσε σε Ουκρανούς και Ευρωπαίους αξιωματούχους ότι υπάρχει ελάχιστο περιθώριο διαπραγμάτευσης επί του σχεδίου, την ώρα που εντείνει τις πιέσεις προς τον Ζελένσκι να υπογράψει τη συμφωνία μέχρι την προσεχή Πέμπτη.
Συγκεκριμένα, ο υπουργός Στρατού των ΗΠΑ Ντάνιελ Ντρίσκολ δήλωσε στους Ευρωπαίους πρέσβεις και δυτικούς αξιωματούχους σε μια ιδιαίτερα τεταμένη συνάντηση στο Κίεβο αργά την Παρασκευή πως είναι «αισιόδοξος ότι τώρα είναι η ώρα για ειρήνη» - αλλά προειδοποίησε ότι η Ουάσινγκτον δεν θα επιδείξει ιδιαίτερη ευελιξία, όπως αναφέρουν οι Financial Times.
«Δεν διαπραγματευόμαστε λεπτομέρειες», τόνισε, σύμφωνα με ανώτερο Ευρωπαίο αξιωματούχο που συμμετείχε στη συνάντηση στην κατοικία της επιτετραμμένης των ΗΠΑ στο Κίεβο, Τζούλι Ντέιβις. Κορυφαίος Ευρωπαίος αξιωματούχος χαρακτήρισε, μάλιστα, το ύφος στη συνάντηση «αηδιαστικό».
Η είδηση για όσα συζητήθηκαν στο Κίεβο, σε συνδυασμό με τις δηλώσεις του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ την Παρασκευή ότι ο Ζελένσκι «θα πρέπει να αποδεχθεί» το σχέδιο «και να του αρέσει», οδήγησε σε εσπευσμένες νυχτερινές συνομιλίες μεταξύ Ευρωπαίων ηγετών που βρίσκονται στη σύνοδο G20 στο Γιοχάνεσμπουργκ για το πώς θα παρέμβουν. «Ήρθε η ώρα όσοι ψιθυρίζουν στον Τραμπ να αρχίσουν να φωνάζουν», δήλωσε ένας αξιωματούχος με γνώση των συζητήσεων.
Το δραματικό διάγγελμα του Ζελένσκι
Σε τηλεοπτικό διάγγελμα νωρίτερα την Παρασκευή, ο Ζελένσκι προειδοποίησε ότι η χώρα του κινδυνεύει να βρεθεί μπροστά στο δίλημμα είτε να χάσει την αμερικανική υποστήριξη ή είτε να χάσει την αξιοπρέπειά της από μια σκληρή ειρήνη με τη Ρωσία. Οι δηλώσεις του ήρθαν μία μέρα μετά την παρουσίαση του σχεδίου των 28 σημείων από τον Ντρίσκολ, το οποίο υπερβαίνει πολλές «κόκκινες γραμμές» του Κιέβου και χαρακτηρίστηκε από Ευρωπαίους συμμάχους ως «συνθηκολόγηση».
«Τώρα η Ουκρανία ίσως βρεθεί μπροστά σε μια πολύ δύσκολη επιλογή - είτε απώλεια αξιοπρέπειας είτε με τον κίνδυνο να χάσει έναν βασικό εταίρο», τόνισε ο Ζελένσκι. Η χώρα αντιμετωπίζει «μια από τις πιο δύσκολες στιγμές στην ιστορία μας», όπως είπε.
Ο Τραμπ, απαντώντας στις δηλώσεις Ζελένσκι από το Οβάλ Γραφείο την Παρασκευή, τόνισε ότι το αμερικανικό σχέδιο θα «πρέπει να αρέσει» στον Ουκρανό πρόεδρο. «Κάποια στιγμή, θα πρέπει να δεχτεί κάτι», πρόσθεσε, ενώ νωρίτερα, ο Αμερικανός πρόεδρος είχε επιβεβαιώσει το τελεσίγραφό προς το Κίεβο, προκειμένου να απαντήσει στην πρότασή του έως την Πέμπτη, 27 Νοεμβρίου.
Ο Αμερικανός πρόεδρος υπενθύμισε επίσης την αντιπαράθεσή του με τον Ζελένσκι στον Λευκό Οίκο τον Φεβρουάριο, όταν ο αντιπρόεδρος Τζ. Ντ. Βανς τον κατηγόρησε για αχαριστία. «Θυμάστε, όχι πολύ καιρό πριν, εδώ στο Οβάλ Γραφείο, του είπα “δεν έχεις χαρτί”. Πίστευα ότι έπρεπε να είχε κάνει συμφωνία πριν από έναν ή δύο χρόνια», σημείωσε ο Τραμπ.
Πηγή: skai.gr
«Ο Γουίτκοφ χρειάζεται ψυχίατρο» - Αντιδρούν οι Ευρωπαίοι με το σχέδιο για την Ουκρανία που προβλέπει χρήση των ρωσικών assets από τις ΗΠΑ
Αντιδράσεις φαίνεται να προκαλεί στην Ευρώπη η αμερικανική πρόταση των 28 σημείων για την κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία, η οποία περιλαμβάνει σχέδιο αξιοποίησης των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων ύψους περίπου €140 δισ. που κρατούνται κυρίως στο Βέλγιο.
Το σχέδιο, σύμφωνα με το Politico, προβλέπει ότι οι ΗΠΑ θα λάβουν «50%» από τα κέρδη που θα προκύψουν από τη χρήση των πόρων για αμερικανικής ηγεσίας έργα ανοικοδόμησης της Ουκρανίας μετά την επίτευξη συμφωνίας.
Στις Βρυξέλλες, ανώτερος αξιωματούχος της ΕΕ ανέφερε ότι ο Ντόναλντ Τραμπ «δεν έχει εξουσία» να αποδεσμεύσει περιουσιακά στοιχεία που κρατούνται στην Ευρώπη, ενώ άλλοι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι χρησιμοποίησαν ιδιαίτερα σκληρές εκφράσεις για τον Αμερικανό απεσταλμένο Στιβ Γουίτκοφ. Όπως αναφέρει τo Politico, Ευρωπαίος πολιτικός είπε χαρακτηριστικά πως ο «Γουίτκοφ χρειάζεται ψυχίατρο».
Η πρόταση έρχεται σε μία εξαιρετικά ευαίσθητη στιγμή για τις Βρυξέλλες, όπου οι 27 προσπαθούν εδώ και μήνες να καταλήξουν σε κοινό νομικό πλαίσιο που θα επιτρέψει τη χρήση των δεσμευμένων περιουσιακών στοιχείων για τη χορήγηση δανείου στην ουκρανική κυβέρνηση. Ευρωπαίοι διπλωμάτες περιέγραψαν τη φάση των διαπραγματεύσεων ως «ιδιαίτερα λεπτή», ενόψει της προσπάθειας ολοκλήρωσης της συμφωνίας στη σύνοδο κορυφής του επόμενου μήνα.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι προειδοποίησε ότι το σχέδιο των ΗΠΑ δημιουργεί μία από τις πιο κρίσιμες στιγμές για τη χώρα του. Όπως δήλωσε, η Ουκρανία βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα ενδεχόμενο δίλημμα ανάμεσα στη «χαμένη αξιοπρέπεια» και την «απώλεια ενός βασικού εταίρου».
Έντονες αντιδράσεις σε ευρωπαϊκές πρωτεύουσες
Πολλοί Ευρωπαίοι αξιωματούχοι εκφράζουν φόβους ότι η αμερικανική πρόταση θα καταστήσει ακόμη δυσκολότερη την προσπάθεια να πειστεί το Βέλγιο να εγκρίνει το ευρωπαϊκό δάνειο. Το μεγαλύτερο μέρος των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων βρίσκεται στην Euroclear στις Βρυξέλλες, γεγονός που καθιστά τη χώρα ιδιαίτερα εκτεθειμένη σε ενδεχόμενα αντίποινα της Μόσχας.
Ένας Γάλλος πρώην υψηλόβαθμος αξιωματούχος χαρακτήρισε την πρόταση «σκανδαλώδη», σημειώνοντας ότι οι Ευρωπαίοι καταβάλλουν προσπάθειες να βρουν νομική λύση ώστε τα κεφάλαια να χρησιμοποιηθούν προς όφελος της Ουκρανίας, την ώρα που όπως είπε η αμερικανική πρόταση προσβλέπει σε κέρδος για τις ΗΠΑ.
Το ευρωπαϊκό σχέδιο
Το σχέδιο της ΕΕ για τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία προβλέπει τη χρήση τους ως εγγύηση για δάνειο προς την Ουκρανία, το οποίο θα αποπληρωνόταν μόνο στην περίπτωση που η Ρωσία συμφωνήσει στο μέλλον να καταβάλει πολεμικές αποζημιώσεις. Το Βέλγιο έχει εκφράσει επιφυλάξεις, φοβούμενο ότι μπορεί να βρεθεί οικονομικά εκτεθειμένο εάν η Μόσχα επιδιώξει να ανακτήσει τα χρήματα.
Η αμερικανική πρόταση εντείνει αυτές τις ανησυχίες. Αξιωματούχοι στην ΕΕ προειδοποιούν ότι η πρόβλεψη για αποδέσμευση των περιουσιακών στοιχείων στο πλαίσιο μιας μελλοντικής συμφωνίας που θα διαπραγματευτεί η Ουάσιγκτον δημιουργεί τον κίνδυνο οι Ευρωπαίοι φορολογούμενοι να επωμιστούν την ευθύνη αποζημίωσης της Ρωσίας.
Τι προβλέπει το σχέδιο των ΗΠΑ
Το πλήρες κείμενο των 28 σημείων προβλέπει ότι $100 δισ. από τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα χρησιμοποιηθούν για «αμερικανικής ηγεσίας προσπάθειες ανοικοδόμησης της Ουκρανίας», με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το μισό από τα κέρδη. Η Ευρώπη —σύμφωνα με το κείμενο— θα προσθέσει άλλα $100 δισ. για συνολικές επενδύσεις ύψους $200 δισ.
Το υπόλοιπο τμήμα των παγωμένων ρωσικών assets θα τοποθετηθεί σε «ξεχωριστό επενδυτικό εργαλείο ΗΠΑ–Ρωσίας» για μελλοντικά επενδυτικά σχέδια «σε τομείς που ενισχύουν τη διεθνή σταθερότητα και τις αμοιβαίες οικονομικές προοπτικές».
protothema.gr
Η καταιγίδα που πλησιάζει: Τι σημαίνει για την Ευρώπη η εφαρμογή του σχεδίου Τραμπ στην Ουκρανία
Η παρουσίαση του ειρηνευτικού σχεδίου 28 σημείων από τις ΗΠΑ δεν είναι απλώς ένα νέο διπλωματικό έγγραφο. Είναι το επίσημο σινιάλο πως η Ουάσιγκτον αλλάζει πίστα. Κοιτάζει μακριά από την Ουκρανία και περισσότερο προς τον Ειρηνικό, ενώ η Ευρώπη μένει πίσω – εκτεθειμένη, αμήχανη και βαθιά διχασμένη.
Το κείμενο των 28 σημείων δεν είναι «ειρηνευτικό» με την κλασική έννοια. Είναι το πρώτο αμερικανικό πλαίσιο που αποδέχεται ότι η Ρωσία παραμένει εκεί όπου βρίσκεται, ότι η Ουκρανία συρρικνώνεται και ότι η Δύση πρέπει να κλείσει έναν πόλεμο που δεν μπορεί – ή δεν θέλει – να χρηματοδοτεί επ’ αόριστον.
Οι ΗΠΑ το παρουσιάζουν ως «ρεαλισμό». Για την Ευρώπη, όμως, είναι η αρχή μιας γεωπολιτικής καταιγίδας που φέρνει νέους συσχετισμούς, νέα ρήγματα και νέες ευθύνες.
Το διακύβευμα
Αυτό που παίζεται δεν είναι απλώς το ουκρανικό μέλλον, αλλά η συνοχή της ίδιας της Ευρώπης. Το σχέδιο 28 σημείων κινείται σε τρεις άξονες:
• Πάγωμα γραμμών στα σημερινά μέτωπα.
• Δεσμεύσεις ουδετερότητας για την Ουκρανία – εκτός ΝΑΤΟ, με μειωμένο στρατιωτικό αποτύπωμα.
• Σταδιακή επανένταξη της Ρωσίας στο διεθνές σύστημα, με αντάλλαγμα περιορισμένες εγγυήσεις ασφαλείας.
• Για την Ευρώπη, αυτό μεταφράζεται σε κάτι απλό και βαρύ: η ήπειρος θα ζήσει για χρόνια με μια Ρωσία κυρίαρχη στην Ανατολή και μια Ουκρανία αποδυναμωμένη. Η ισορροπία ασφαλείας των τελευταίων δεκαετιών καταρρέει.
• Για πρώτη φορά από το 1945, ξένη δύναμη αλλάζει σύνορα στην Ευρώπη και το μόνο ερώτημα είναι αν η Ε.Ε. θα νομιμοποιήσει αυτό το τετελεσμένο ή αν θα το αμφισβητήσει – χωρίς αμερικανική ομπρέλα.
• Σε αυτό το σκηνικό, ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι βρίσκεται μπροστά στο πιο δύσκολο δίλημμα της προεδρίας του ίσως και της ζωής του.
Σενάριο πρώτο: Αν ο Ζελένσκι πει «ναι»
Η Ουκρανία κερδίζει παύση πυρός αλλά χάνει στρατηγικό οξυγόνο – η Ευρώπη μπαίνει σε νέα εποχή ανασφάλειας
Το «ναι» στο σχέδιο 28 σημείων θα λειτουργήσει άμεσα σαν φρένο στη σύγκρουση. Αλλά το τίμημα θα είναι βαρύ.
1. Θεσμοθέτηση της απώλειας εδαφών
Ο Ζελένσκι θα κληθεί να υπογράψει μια συμφωνία που «παγώνει» de facto τη ρωσική κατοχή. Αυτό δεν θα πλασαριστεί ως ήττα – αλλά θα είναι.
Η Κριμαία, το Ντονμπάς και όσα σημεία του μετώπου βρίσκονται σήμερα σε ρωσικά χέρια θα ενταχθούν στο νέο status quo.
2. Αποδυνάμωση της Ουκρανίας
Η Ουκρανία θα διατηρήσει στρατό – αλλά μικρότερο, περιορισμένο σε μέσα και εμβέλεια.
Θα ζει με τις αμερικανικές «εγγυήσεις ασφαλείας», χωρίς την ασφάλεια που θα προσέφερε το ΝΑΤΟ.
3. Επιστροφή της Ρωσίας στην κανονικότητα
Η Μόσχα δεν κερδίζει μόνο έδαφος.
Κερδίζει και ένα μονοπάτι επανένταξης στο διεθνές σύστημα, με σταδιακή άρση κυρώσεων και αναβάθμιση του προφίλ της.
4. Κλυδωνισμός της ουκρανικής πολιτικής σκηνής
Ένα «ναι» θα πυροδοτήσει εσωτερικές ρωγμές. Ο Ζελένσκι θα κατηγορηθεί ότι υπέγραψε συνθηκολόγηση, ενώ οι αντιπολιτευόμενοι στρατιωτικοί κύκλοι θα μιλήσουν για «χαμένη γενιά θυσιών».
5. Η Ευρώπη εκτίθεται
Αν η Ουάσιγκτον κλείσει τον πόλεμο, η Ευρώπη καλείται να τον πληρώσει – οικονομικά, στρατιωτικά, πολιτικά.
Θα κληθεί να στηρίξει μια Ουκρανία τραυματισμένη, ενώ θα ζήσει με μια Ρωσία που έχει αποδείξει ότι τα τετελεσμένα λειτουργούν.
Η καταιγίδα, σε αυτό το σενάριο, είναι αργή αλλά βαθιά: μια Ευρώπη που χάνει το μονοπώλιο της σταθερότητας στα ανατολικά σύνορά της.
Σενάριο δεύτερο: Αν ο Ζελένσκι πει «όχι»
Η Ευρώπη μπαίνει σε επικίνδυνη ζώνη, οι ΗΠΑ αποσύρονται σταδιακά και η Ρωσία πιέζει ακόμη περισσότερο
Το «όχι» δεν σημαίνει γενναιότητα. Σημαίνει αναμέτρηση με μια πραγματικότητα που αλλάζει και με τα σημερινά δεδομένα συνεπάγεται:
1. Μείωση αμερικανικής βοήθειας
Αν ο Ζελένσκι απορρίψει το σχέδιο, η Ουάσιγκτον έχει εύκολη δικαιολογία για να μειώσει στρατιωτική και οικονομική υποστήριξη.
Η προτεραιότητα των ΗΠΑ είναι ο Ειρηνικός – όχι η συνέχιση ενός πολέμου χωρίς ορίζοντα.
2. Ρωσική στρατιωτική πίεση
Η Μόσχα έχει ήδη διαμηνύσει ότι «όσο καθυστερεί η Ουκρανία, τόσο χάνει έδαφος». Ένα «όχι» θα δώσει στη Ρωσία την πολιτική νομιμοποίηση να κλιμακώσει τις επιχειρήσεις.
3. Εσωτερική αποσταθεροποίηση
Το ουκρανικό σύστημα έχει ήδη ρωγμές: διαφθορά, κόπωση, απώλειες, πίεση στο μέτωπο.
Ένα «όχι» θα επιδεινώσει αυτές τις γραμμές ρήξης.
4. Ευρωπαϊκός εκνευρισμός
Αν ο Ζελένσκι πει «όχι», η Ε.Ε. θα βρεθεί σε δύσκολη θέση. Χωρίς τις ΗΠΑ στο τιμόνι, οι Ευρωπαίοι θα κληθούν να χρηματοδοτήσουν έναν πόλεμο που δεν ελέγχουν και δεν μπορούν να κερδίσουν μόνοι τους.
5. Ο κίνδυνος μιας ανεξέλεγκτης περιφερειακής κρίσης
Με τις ΗΠΑ να απομακρύνονται, τη Ρωσία να πιέζει και την Ευρώπη να διχάζεται, ο πόλεμος μπορεί να ανοίξει νέο κύκλο - πιο άγριο, πιο απρόβλεπτο και πιο κοντά στα σύνορα της Ε.Ε. Σε αυτό το σενάριο, η καταιγίδα θα είναι δεδομένα και ξαφνική και βίαιη καθώς θα έχει στο στόχαστρο μια Ευρώπη που «σέρνεται» πίσω από εξελίξεις που δεν ελέγχει.
Το κοινό σημείο των δύο σεναρίων
Η Ευρώπη δεν αποφασίζει - αντιδρά. Είτε πει «ναι» είτε «όχι» ο Ζελένσκι, η Ευρώπη βρίσκεται στο ίδιο στρατηγικό σταυροδρόμι: χωρίς δικό της δόγμα ασφάλειας, χωρίς ενιαία πολιτική, χωρίς τη σιγουριά της αμερικανικής προστασίας.
Το ειρηνευτικό σχέδιο 28 σημείων δεν είναι απλώς πρόταση για την Ουκρανία. Είναι το πρώτο ξήλωμα του ευρωπαϊκού παραμυθιού ότι η ειρήνη είναι δεδομένη.
Η Ευρώπη πρέπει να απαντήσει σε ένα ερώτημα που απέφευγε επί δεκαετίες: Θέλει κι αν ναι μπορεί να αναλάβει την ευθύνη της δικής της ασφάλειας; Το σχέδιο των 28 σημείων δεν είναι το τέλος του πολέμου. Είναι το τέλος μιας εποχής όπου όλα λύνονταν στην άλλη πλευρά του Ατλαντικού.
protothema.gr
Βάση για ειρηνική λύση το σχέδιο 28 σημείων του Τραμπ, λέει ο Πούτιν
Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν επιβεβαίωσε ότι η χώρα του έλαβε το αμερικανικό σχέδιο των 28 σημείων για την ειρήνευση στην Ουκρανία, λέγοντας ότι θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως βάση για μια τελική ειρηνική λύση.
Ωστόσο είπε ότι το κείμενο δεν είναι ακόμη αντικείμενο λεπτομερούς συζήτησης με τη ρωσική πλευρά. Διευκρίνισε δε ότι οι ΗΠΑ δεν συζητούν απευθείας με τη Ρωσία για το ειρηνευτικό σχέδιο, γιατί το Κίεβο είναι αντίθετο με αυτή την προοπτική.
Η δήλωση του Ρώσου προέδρου για το σχέδιο είχε ως εξής: «Βλέπουμε ότι μετά τις συνομιλίες στην Αλάσκα, υπήρξε μια ορισμένη παύση από την αμερικανική πλευρά. Γνωρίζουμε ότι αυτό συνδέεται με την πραγματική απόρριψη από την Ουκρανία του σχεδίου ειρηνευτικής συμφωνίας που πρότεινε ο πρόεδρος Τραμπ. Πιστεύω ότι αυτός είναι ακριβώς ο λόγος για τον οποίο εμφανίστηκε μια νέα έκδοση, ουσιαστικά ένα εκσυγχρονισμένο σχέδιο που αποτελείται από 28 σημεία. Έχουμε αυτό το κείμενο. Το λάβαμε μέσω των υφιστάμενων καναλιών επικοινωνίας με την αμερικανική κυβέρνηση. Πιστεύω ότι μπορεί επίσης να χρησιμεύσει ως βάση για την τελική ειρηνευτική συμφωνία».
Επισήμανε ο Ρώσος πρόεδρος ότι οι ΗΠΑ δεν έχουν καταφέρει μέχρι στιγμής να εξασφαλίσουν τη συγκατάθεση της Ουκρανίας για το ειρηνευτικό σχέδιο. Η Ρωσία είναι έτοιμη για τις ειρηνευτικές συνομιλίες, αλλά είναι και ικανοποιημένη από την τρέχουσα δυναμική της στρατιωτικής επιχείρησης στην Ουκρανία, επισήμανε.
Ο Ρώσος πρόεδρος στις δηλώσεις του την Παρασκευή στο ρωσικό Συμβούλιο Ασφαλείας είπε ακόμη ότι το ειρηνευτικό σχέδιο του Τραμπ για την Ουκρανία συζητήθηκε πριν από τη συνάντηση στην Αλάσκα, στις 15 Αυγούστου. Είναι ένα σχέδιο «εκσυγχρονισμένο» μετά τις συνομιλίες στην Αλάσκα, διευκρίνισε.
Επιπλέον ο Ρώσος πρόεδρος είπε ότι οι ΗΠΑ ζήτησαν από τη ρωσική πλευρά να δείξει ευελιξία στην επίλυση του ζητήματος της Ουκρανίας.
Τέλος, επισήμανε ότι όλοι οι εταίροι της Ρωσίας εξέφρασαν την υποστήριξή τους για πιθανές συμφωνίες πριν από τη σύνοδο κορυφής στην Αλάσκα.
Τελεσίγραφο Τραμπ: Προθεσμία στην Ουκρανία έως την Πέμπτη για να συμφωνήσει στο ειρηνευτικό σχέδιο.
Προθεσμία ορισμένων εικοσιτετράωρων στην Ουκρανία, έως την Πέμπτη, για να συμφωνήσει στο ειρηνευτικό σχέδιό του έδωσε ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ την Παρασκευή.
Ο Ντόναλντ Τραμπ επιβεβαίωσε σε συνέντευξή του ότι η κυβέρνησή του έχει ορίσει προθεσμία για την επόμενη Πέμπτη για το Κίεβο, ώστε να συμφωνήσει στο σχέδιο 28 σημείων του Λευκού Οίκου για τον τερματισμό του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία. Προηγουμένως το Reuters είχε αναφέρει ότι η αμερικανική πλευρά ασκούσε πιέσεις στην κυβέρνηση Ζελένσκι να αποδεχθεί τη συμφωνία.
«Είχα πολλές προθεσμίες, αλλά αν τα πράγματα πάνε καλά, τείνω να παρατείνω τις προθεσμίες. Αλλά (σ.σ η συγκεκριμένη προθεσμία) είναι Πέμπτη», διεμήνυσε ο Αμερικανός πρόεδρος σε ραδιοφωνική συνέντευξη στο Fox News.
«Η Ουκρανία χάνει εδάφη και ο Πούτιν θέλει να τελειώσει ο πόλεμος (...) Oι ΗΠΑ επιδιώκουν ένα πράγμα: θέλουμε να σταματήσει η σφαγή», τόνισε δε ο Αμερικανός πρόεδρος.
Όσον αφορά τις ανησυχίες ότι η Ρωσία θα μπορούσε, στο μέλλον, να αποτελέσει απειλή για τα κράτη της Βαλτικής ή άλλες χώρες της Ευρώπης, ο Τραμπ υποστήριξε ότι «αυτοί (οι Ρώσοι) θα σταματήσουν». «Η Ρωσία δεν επιδιώκει περισσότερους πολέμους... Δέχονται την τιμωρία» επέμεινε.
Το σχέδιο της κυβέρνησης Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία προβλέπει την παραχώρηση εδαφών από το Κίεβο στη Ρωσία, καθώς και την «de facto» αναγνώριση της Κριμαίας και άλλων ουκρανικών εδαφών, τα οποία κατακτήθηκαν από το Κρεμλίνο, από τις ΗΠΑ ως ρωσικά, σύμφωνα με ένα προσχέδιο του σχεδίου. Θα προβλέπει επίσης τον περιορισμό του μεγέθους του στρατού της Ουκρανίας.
Πολλές από τις ιδέες που παρουσιάστηκαν στο σχέδιο 28 σημείων έχουν απορριφθεί σε προηγούμενες διαπραγματεύσεις από την Ουκρανία και τους Ευρωπαίους αξιωματούχους και θεωρούνται μεγάλες παραχωρήσεις προς τη Ρωσία. Κίεβο, Παρίσι, Λονδίνο και Βερολίνο επεξεργάζονται αντιπρόταση.
«Βρισκόμαστε μπροστά στο δίλημμα, ή θα χάσουμε τον βασικό εταίρο μας ή την αξιοπρέπειά μας»
Σε μία από τις πιο δραματικές δηλώσεις από την έναρξη του πολέμου, ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι περιέγραψε την κατάσταση της χώρας του ως μία από τις πιο δύσκολες στιγμές της στην ιστορία της, προειδοποιώντας ότι η Ουκρανία βρίσκεται αντιμέτωπη με το οδυνηρό δίλημμα «να χάσει τον βασικό της εταίρο ή την ίδια της την αξιοπρέπεια».
«Η πίεση προς την Ουκρανία βρίσκεται πλέον στο πιο έντονο σημείο της. Η Ουκρανία ίσως βρεθεί μπροστά σε μια πολύ δύσκολη επιλογή: είτε την απώλεια της αξιοπρέπειας, είτε τον κίνδυνο να χάσει έναν βασικό εταίρο, είτε τα 28 δύσκολα σημεία, είτε έναν εξαιρετικά σκληρό χειμώνα», είπε ο Ζελένσκι στο καθημερινό του βιντεοσκοπημένο μήνυμα, αναφερόμενος στο σχέδιο των 28 σημείων που παρουσίασε ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ.
«Οι πιο δύσκολοι και ακόμη μεγαλύτεροι κίνδυνοι είναι η ζωή χωρίς ελευθερία, χωρίς αξιοπρέπεια, χωρίς δικαιοσύνη — και το να πιστέψουμε κάποιον που μας έχει ήδη επιτεθεί δύο φορές», συνέχισε.
Ο Ουκρανός πρόεδρος δήλωσε ότι δεν πρόκειται να προδώσει τα εθνικά συμφέροντα της χώρας ούτε την ίδια την Ουκρανία, και ξεκαθάρισε ότι το Κίεβο θα εργαστεί «γρήγορα και εποικοδομητικά» με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Πηγή: skai.gr
Ζελένσκι: Δουλεύουμε την πρόταση των ΗΠΑ για την λήξη του πολέμου, εκτιμάμε τις προσπάθειες του Τραμπ - Reuters: Αυτά είναι τα 28 σημεία του σχεδίου
Πιέσεις στον Βολοντίμιρ Ζελένσκι να υπογράψει ειρηνευτική συμφωνία μέχρι την επόμενη Πέμπτη 27 Νοεμβρίου, που είναι η Ημέρα των Ευχαριστιών, ασκεί η κυβέρνηση Τραμπ, αναφέρει το πρακτορείο Reuters επικαλούμενο πηγές.
Σύμφωνα με πηγές του πρακτορείου, οι ΗΠΑ απειλούν ότι σε αντίθετη περίπτωση, θα διακόψουν την ανταλλαγή πληροφοριών και την προμήθεια όπλων, ενώ οι πιέσεις που ασκούνται προς την Ουκρανία για να συμφωνήσει με το αμερικανικό ειρηνευτικό πλαίσιο, είναι πολύ πιο ισχυρές απ' ότι στο παρελθόν. Η Ουάσινγκτον, σύμφωνα με πηγές του Κιέβου, απαιτεί την ταχεία υιοθέτηση του σχεδίου των 28 σημείων που ανέπτυξε από κοινού με τη Μόσχα, και που θα σημάνει σημαντικές παραχωρήσεις, εφόσον υιοθετηθεί, από την Ουκρανία.
Τι προβλέπει το σχέδιο των 28 σημείων
Το προσχέδιο αναγνωρίζει τη de facto κυριαρχία της Ρωσίας σε Κριμαία, Λουχάνσκ και Ντονέτσκ, από το οποίο θα αποσυρθεί πλήρως το Κίεβο, μειώνει τον ουκρανικό στρατό σε έως 600.000 άτομα, δέχεται τη ζώνη αποστρατικοποιημένου ουδέτερου χώρου και προβλέπεται διεξαγωγή εκλογών στην Ουκρανία εντός 100 ημερών.
Παράλληλα, προβλέπεται σταδιακή άρση κυρώσεων κατά της Ρωσίας, που μπαίνει και πάλι στην G8 και δεσμεύεται για πολιτική μη επίθεσης σε Ουκρανία και Ευρώπη.
Οι ΗΠΑ αναλαμβάνουν ρόλο εγγυητή, ενώ οι παγωμένοι ρωσικοί πόροι επενδύονται για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Οι ΗΠΑ θα λάβουν το 50% των κερδών. Την ίδια ώρα, θα δημιουργηθεί μεγάλο ταμείο μεταξύ ΗΠΑ και Ρωσίας για κοινά πρότζεκτ στην ενέργεια, την Αρκτική και την Τεχνητή Νοημοσύνη.
Στο εδαφικό, η Ρωσία διατηρεί την Κριμαία και ελέγχει Λουχάνσκ και Ντονέτσκ, ενώ Χερσώνα και Ζαπορίζια παραμένουν στις σημερινές γραμμές.
Παράλληλα, στο ανθρωπιστικό σκέλος προβλέπεται ανταλλαγή αιχμαλώτων και επιστροφή όλων των παιδιών, πρόγραμμα οικογενειακής επανένωσης και αμνηστία σε όλα τα μέρη για πράξεις πολέμου.
Το συμβούλιο ειρήνης, που θα συσταθεί υπό την προεδρία του Ντόναλντ Τραμπ αναλαμβάνει την επιτήρηση και την εφαρμογή του σχεδίου.
Κλείσιμο
Γιατί το σχέδιο «στριμώχνει» τον Ζελένσκι
Το σχέδιο θεωρείται ότι είναι ξεκάθαρα υπέρ της Ρωσίας στο εδαφικό, ενώ η Ουκρανία εγκαταλείπει οριστικά την προοπτική ένταξης στο ΝΑΤΟ, με βάση και την πάγια «κόκκινη γραμμή» της Ρωσίας. Παράλληλα, φαίνεται ότι επιχειρείται επαναπροσέγγιση των ΗΠΑ με τη Ρωσία, ενώ η Ευρώπη απουσιάζει πλήρως.
Παράλληλα, εκτιμάται ότι δύσκολα η Ουκρανία θα αποδεχθεί το σχέδιο, καθώς φαίνεται ότι περιορίζει την κυριαρχία της και επιβάλλει πλήρη αμνηστία για εγκλήματα πολέμου. Παράλληλα, η πρόβλεψη για εκλογές εντός 100 ημερών θεωρείται ότι φέρνει σε πολύ δύσκολη πολιτική θέση τον Ζελένσκι.
Ζελένσκι: Εκτιμάμε τις προσπάθειες του Τραμπ
Εν τω μεταξύ σε τηλεδιάσκεψη με τον Εμανουέλ Μακρόν, τον Κιρ Στάρμερ και τον Φρίντριχ Μερτς προχώρησε ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι, ο οποίος αποκάλυψε πως η ομάδα του εργάζεται επί του σχεδίου των ΗΠΑ.
Παράλληλα εξέφρασε την ευγνωμοσύνη του για τη διαρκή και αμερόληπτη στήριξη των τριών Ευρωπαίων ηγετών προς την Ουκρανία. Ο Ουκρανός Πρόεδρος ανέφερε ότι οι συνομιλίες επικεντρώθηκαν στο σχέδιο ειρήνης για την Ουκρανία και ολόκληρη την Ευρώπη, καθώς και στις αμερικανικές πρωτοβουλίες υπό τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, τις οποίες το Κίεβο εξετάζει ως βάση για μια «πραγματική και αξιοπρεπή ειρήνη».
Παράλληλα, τόνισε ότι οι πλευρές συντονίζουν στενά τα επόμενα βήματα, με τις ομάδες τους να συνεχίζουν τις τεχνικές εργασίες σε όλα τα επίπεδα.
Δείτε την ανάρτηση του Βολοντίμιρ Ζελένσκι:
«Πραγματοποίησα τηλεφωνική συνδιάσκεψη με τον Πρόεδρο της Γαλλίας Εμανουέλ Μακρόν, τον Πρωθυπουργό του Ηνωμένου Βασιλείου, Κιρ Στάρμερ και τον καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς. Είμαι ευγνώμων για την αμερόληπτη υποστήριξή τους προς την Ουκρανία και προς τους λαούς μας.
Συζητήσαμε το σχέδιο για την ειρήνη στην Ουκρανία και σε όλη την Ευρώπη. Εκτιμούμε τις προσπάθειες των Ηνωμένων Πολιτειών, του Προέδρου Τραμπ και της ομάδας του με στόχο τον τερματισμό αυτού του πολέμου. Εργαζόμαστε πάνω στο έγγραφο που έχει προετοιμάσει η αμερικανική πλευρά. Αυτό το σχέδιο πρέπει να εξασφαλίζει μια πραγματική και αξιοπρεπή ειρήνη.
Συντονιζόμαστε στενά για να διασφαλίσουμε ότι θα ληφθούν υπόψη οι θέσεις αρχής. Συντονίσαμε τα επόμενα βήματα και συμφωνήσαμε ότι οι ομάδες μας θα συνεργαστούν στα αντίστοιχα επίπεδα».
Το κείμενο προσχεδίου των 28 σημείων για την Ουκρανία
Το Reuters δημοσίευσε επίσης το κείμενο προσχεδίου της ειρηνευτικής πρότασης 28 σημείων, αντίγραφο του οποίου είδε.
Αναλυτικά τα 28 σημεία:
1. Επαναβεβαίωση της κυριαρχίας της Ουκρανίας.
2. Πλήρης και ολοκληρωμένη συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και Ευρώπης. Όλες οι ασάφειες των τελευταίων 30 ετών θα θεωρηθούν ότι έχουν διευθετηθεί.
3. Επέκταση της προσδοκίας ότι η Ρωσία δεν θα εισβάλλει στους γείτονές της και ότι το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω.
4. Διάλογος Ρωσίας και ΝΑΤΟ με τη διαμεσολάβηση των ΗΠΑ, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι ανησυχίες ασφαλείας και να δημιουργήσει ένα περιβάλλον αποκλιμάκωσης, ώστε να διασφαλιστεί η παγκόσμια ασφάλεια και να αυξηθούν οι δυνατότητες συνδεσιμότητας και μελλοντικών οικονομικών ευκαιριών.
5. Ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας στην Ουκρανία.
6. Το μέγεθος των Ενόπλων Δυνάμεων της Ουκρανίας θα περιοριστεί σε ανώτατο όριο 600.000 στρατιωτών.
7. Η Ουκρανία συμφωνεί να κατοχυρώσει στο Σύνταγμά της ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, και το ΝΑΤΟ συμφωνεί να τροποποιήσει τους κανονισμούς του ώστε να μην αποδεχτεί την Ουκρανία σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή στο μέλλον.
8. Το ΝΑΤΟ συμφωνεί να μην σταθμεύσει στρατεύματα στην Ουκρανία.
9. Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύσουν στην Πολωνία.
10. Οι εγγυήσεις των ΗΠΑ:
α. Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για την παροχή της εγγύησης.
β. Αν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, χάνουν την εγγύηση.
γ. Αν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, πέρα από μια ισχυρή, συντονισμένη στρατιωτική απάντηση, όλες οι παγκόσμιες κυρώσεις θα επανέλθουν και η αναγνώριση νέων εδαφών καθώς και όλα τα άλλα οφέλη από αυτή τη συμφωνία θα αποσυρθούν.
δ. Αν η Ουκρανία εκτοξεύσει πύραυλο προς τη Μόσχα ή την Αγία Πετρούπολη, τότε η εγγύηση ασφαλείας θα θεωρείται άκυρη.
11. Η Ουκρανία είναι επιλέξιμη για ένταξη στην ΕΕ και θα λάβει βραχυπρόθεσμη προτιμησιακή πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά, όσο αξιολογείται το ζήτημα αυτό.
12. Ισχυρό Παγκόσμιο Πακέτο Ανασυγκρότησης για την Ουκρανία, που θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:
α. Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης Ουκρανίας για επενδύσεις σε ταχέως αναπτυσσόμενους κλάδους, όπως τεχνολογία, data centers και έργα τεχνητής νοημοσύνης.
β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνεργαστούν με την Ουκρανία για την από κοινού αποκατάσταση, ανάπτυξη, εκσυγχρονισμό και λειτουργία της ουκρανικής υποδομής φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων αγωγών και εγκαταστάσεων αποθήκευσης.
γ. Κοινή προσπάθεια ανοικοδόμησης των περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο, αποκατάσταση, ανασυγκρότηση και εκσυγχρονισμός πόλεων και οικιστικών περιοχών.
δ. Ανάπτυξη υποδομών.
ε. Εξόρυξη ορυκτών και φυσικών πόρων.
στ. Η Παγκόσμια Τράπεζα θα αναπτύξει ειδικό χρηματοδοτικό πακέτο για την επιτάχυνση αυτών των δράσεων.
13. Η Ρωσία θα επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία:
α. Η άρση των κυρώσεων θα συζητείται και θα συμφωνείται σταδιακά και κατά περίπτωση.
β. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα συνάψουν μακροπρόθεσμη Συμφωνία Οικονομικής Συνεργασίας με τη Ρωσία για την από κοινού ανάπτυξη στους τομείς της ενέργειας, των φυσικών πόρων, των υποδομών, της τεχνητής νοημοσύνης, των data centers, των έργων σπάνιων γαιών στην Αρκτική, καθώς και άλλων αμοιβαία επωφελών εταιρικών ευκαιριών.
γ. Η Ρωσία θα προσκληθεί να επιστρέψει στην Ομάδα των Οκτώ (G8).
14. Η χρήση των δεσμευμένων (παγωμένων) ρωσικών κεφαλαίων θα γίνει ως εξής:
-100 δισ. δολάρια από τα δεσμευμένα ρωσικά κεφάλαια θα επενδυθούν σε μια πρωτοβουλία ανοικοδόμησης και επενδύσεων στην Ουκρανία υπό αμερικανική ηγεσία.
-Οι ΗΠΑ θα λαμβάνουν το 50% των κερδών από αυτή την επένδυση.
-Η Ευρώπη θα συνεισφέρει επιπλέον 100 δισ. δολάρια, ώστε να αυξηθούν τα διαθέσιμα κεφάλαια για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.
-Τα ευρωπαϊκά δεσμευμένα κεφάλαια της Ρωσίας θα αποδεσμευτούν.
-Το υπόλοιπο των δεσμευμένων ρωσικών κεφαλαίων θα επενδυθεί σε ένα ξεχωριστό κοινό επενδυτικό σχήμα ΗΠΑ-Ρωσίας, το οποίο θα υλοποιεί κοινά έργα σε τομείς που θα καθοριστούν. Στόχος είναι η ενίσχυση των σχέσεων και η δημιουργία κοινών συμφερόντων που θα λειτουργούν αποτρεπτικά για μελλοντικές συγκρούσεις.
15. Θα δημιουργηθεί κοινή Ομάδα Ασφαλείας ΗΠΑ-Ρωσίας για την προώθηση και επιβολή της συμμόρφωσης με όλες τις πρόνοιες της συμφωνίας.
16. Η Ρωσία θα θεσπίσει νομοθετικά πολιτική μη επιθετικότητας προς την Ευρώπη και την Ουκρανία.
17. Οι ΗΠΑ και η Ρωσία θα συμφωνήσουν στην επέκταση των συνθηκών ελέγχου πυρηνικής μη διάδοσης, συμπεριλαμβανομένης της Συνθήκης START I.
18. Η Ουκρανία συμφωνεί να παραμείνει μη πυρηνικό κράτος στο πλαίσιο της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών Όπλων (NPT).
19. Ο Πυρηνικός Σταθμός της Ζαπορίζια θα επαναλειτουργήσει υπό επίβλεψη του IAEA, και η παραγόμενη ενέργεια θα κατανέμεται ισότιμα (50%-50%) μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας.
20. Οι δύο χώρες δεσμεύονται στην ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων στα σχολεία και στην κοινωνία, που θα προάγουν την κατανόηση και την ανεκτικότητα διαφορετικών πολιτισμών και θα εξαλείφουν τον ρατσισμό και τις προκαταλήψεις:
α. Η Ουκρανία θα υιοθετήσει τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με τη θρησκευτική ανεκτικότητα και την προστασία των γλωσσικών μειονοτήτων.
β. Και οι δύο χώρες συμφωνούν να καταργήσουν όλα τα διακριτικά μέτρα και να εγγυηθούν τα δικαιώματα των ουκρανικών και ρωσικών ΜΜΕ και της εκπαίδευσης.
γ. Κάθε ναζιστική ιδεολογία ή δραστηριότητα θα αποκηρυχθεί και θα απαγορευτεί.
21. Εδαφικά ζητήματα:
α. Η Κριμαία, το Λουγκάνσκ και το Ντονέτσκ θα αναγνωριστούν ντε φάκτο ως ρωσικά, συμπεριλαμβανομένων από τις ΗΠΑ.
β. Οι περιοχές Χερσώνα και Ζαπορίζια θα παγώσουν στη γραμμή επαφής, που θα σημαίνει ντε φάκτο αναγνώριση της γραμμής επαφής.
γ. Η Ρωσία θα εγκαταλείψει άλλα συμφωνημένα εδάφη που ελέγχει εκτός των πέντε συγκεκριμένων περιοχών.
δ. Οι ουκρανικές δυνάμεις θα αποσυρθούν από το τμήμα της περιφέρειας Ντονέτσκ που ελέγχουν σήμερα, και η περιοχή αυτή θα χαρακτηριστεί ουδέτερη αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη, διεθνώς αναγνωρισμένη ως έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι ρωσικές δυνάμεις δεν θα εισέλθουν στη ζώνη αυτή.
22. Μόλις συμφωνηθούν οι μελλοντικές εδαφικές ρυθμίσεις, τόσο η Ρωσία όσο και η Ουκρανία δεσμεύονται να μην τις αλλάξουν με τη χρήση βίας. Τυχόν εγγυήσεις ασφαλείας δεν θα ισχύουν σε περίπτωση παραβίασης αυτής της υποχρέωσης.
23. Η Ρωσία δεν θα παρεμποδίζει τη χρήση του ποταμού Δνείπερου από την Ουκρανία για εμπορικούς σκοπούς και θα επιτευχθούν συμφωνίες για την ελεύθερη μετακίνηση των φορτίων σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας.
24. Θα συσταθεί ανθρωπιστική επιτροπή για την επίλυση εκκρεμών ζητημάτων:
α. Όλοι οι εναπομείναντες αιχμάλωτοι και σοροί θα ανταλλαχθούν σύμφωνα με την αρχή «όλοι για όλους».
β. Όλοι οι πολίτες κρατούμενοι και όμηροι θα επιστραφούν, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών.
γ. Θα υπάρξει πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
δ. Θα θεσπιστούν προβλέψεις για την αντιμετώπιση του πόνου και των απωλειών των θυμάτων της σύγκρουσης.
25. Η Ουκρανία θα διεξαγάγει εκλογές μέσα σε 100 ημέρες.
26. Όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη σύγκρουση θα λάβουν πλήρη αμνηστία για ενέργειες που έγιναν κατά τη διάρκεια του πολέμου και συμφωνούν να μην εγείρουν μελλοντικές απαιτήσεις ή να επιδιώξουν περαιτέρω διευθετήσεις διαφορών.
27. Η συμφωνία αυτή θα είναι νομικά δεσμευτική. Η εφαρμογή της θα παρακολουθείται και θα διασφαλίζεται από ένα Συμβούλιο Ειρήνης, με πρόεδρο τον Ντόναλντ Τραμπ. Θα υπάρχουν κυρώσεις για τυχόν παραβίαση.
28. Μόλις όλα τα μέρη συμφωνήσουν στο μνημόνιο αυτό, η κατάπαυση του πυρός θα τεθεί άμεσα σε ισχύ, με τα δύο μέρη να αποσύρονται στα συμφωνημένα σημεία ώστε να ξεκινήσει η εφαρμογή της συμφωνίας
WSJ: Η ΕΕ ετοιμάζει δικό της σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες επεξεργάζονται τη δική τους αντιπρόταση για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία και προσπαθούν να πείσουν την Ουκρανία να υποστηρίξει το σχέδιό της, το οποίο έχει σχεδιαστεί ώστε να είναι πιο ευνοϊκό για το Κίεβο, αναφέρει σήμερα η Wall Street Journal, στην απόηχο του αμερικανικού σχεδίου 28 σημείων που κρίνεται πολύ ευνοϊκό για τη Ρωσία.
Η Ευρώπη ελπίζει να έχει έτοιμο το σχέδιο εντός ημερών, αλλά το Κίεβο μέχρι στιγμής δεν έχει δεσμευτεί να συμμετάσχει σε αυτό, σημειώνεται στο ίδιο δημοσίευμα.
Σε σημερινές δηλώσεις της η επικεφαλής εξωτερικής πολιτικής της ΕΕ, Κάγια Κάλας, ανέφερε ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα υποστηρίξει οποιοδήποτε ειρηνευτικό σχέδιο για την Ουκρανία, εφόσον αυτό φέρνει μια διαρκή και δίκαιη ειρήνη και εφόσον περιλαμβάνει την Ουκρανία και την ΕΕ.
«Όσο για το ειρηνευτικό σχέδιο που, όπως καταλαβαίνουμε, έχει παρουσιαστεί στον πρόεδρο Ζελένσκι, πάντα λέγαμε ότι για να λειτουργήσει οποιοδήποτε σχέδιο, πρέπει να έχει τη συμμετοχή της Ουκρανίας και των Ευρωπαίων» δήλωσε στις Βρυξέλλες.
Βάντεφουλ: Δεν είναι ένα τελικό σχέδιο
Ο Γερμανός υπουργός Εξωτερικών Γιόχαν Βάντεφουλ δήλωσε την Παρασκευή ότι τα σημεία που προβλέπει το αμερικανικό σχέδιο για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία πρέπει να συζητηθούν επειγόντως μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας, αλλά υπογράμμισε ότι δεν είναι ένα τελικό σχέδιο.
«Η γερμανική θέση είναι η ευρωπαϊκή θέση και αυτό σημαίνει ότι υποστηρίζουμε την Ουκρανία. Θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι η Ουκρανία μπορεί να συζητήσει αυτά τα σημεία από θέση ισχύος» δήλωσε ο Βάντεφουλ στις Βρυξέλλες.
Μετά τη δημοσιοποίηση του αμερικανικού σχεδίου, ο Ουκρανός πρόεδρος δήλωσε έτοιμος να συνεργαστεί ειλικρινά με τις ΗΠΑ, ενώ το Κρεμλίνο ανακοίνωσε πως δεν έχει ενδείξεις ότι η Ουκρανία είναι έτοιμη για διαπραγματεύσεις.
Το σχέδιο που είδε το φως της δημοσιότητας περιλαμβάνει σειρά από στρατηγικές και εδαφικές συμφωνίες για την αποκατάσταση της ειρήνης στην περιοχή, με βασικότερες την de facto αναγνώριση της Κριμαίας και του Ντονμπάς ως ρωσικά εδάφη και τη δέσμευση ότι το ΝΑΤΟ δεν θα αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία. Το σχέδιο εισάγει οικονομικά μέτρα, που στοχεύουν στην ανασυγκρότηση της Ουκρανίας και στην αποκατάσταση της διεθνούς θέσης της Ρωσίας.
Εδαφικά Ζητήματα
Η Κριμαία, το Ντονέτσκ και το Λουχάνσκ αναγνωρίζονται de facto ως ρωσικά εδάφη.
Η Χερσώνα και η Ζαπορίζια παραμένουν σε «παγωμένο» καθεστώς, χωρίς αλλαγή των συνόρων.
Δημιουργούνται αποστρατικοποιημένες ζώνες υπό ρωσικό έλεγχο.
Oι δύο πλευρές δεσμεύονται να μην αλλάξουν τα σύνορα με τη χρήση βίας.
Στρατιωτικές Ρυθμίσεις
Το ΝΑΤΟ δε θα αναπτύξει στρατεύματα στην Ουκρανία, ενώ μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
Ιδρύεται διάλογος ασφάλειας ΗΠΑ–ΝΑΤΟ–Ρωσίας με ειδική ομάδα εργασίας.
Η Ρωσία κατοχυρώνει νομικά μία πολιτική μη επίθεσης προς την Ουκρανία και την Ευρώπη.
Οικονομική Στήριξη και Ανάπτυξη
Οι ΗΠΑ και η Ευρώπη λανσάρουν μεγάλο πακέτο επενδύσεων για την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας.
Πακέτο 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Ευρώπη για ανασυγκρότηση της Ουκρανίας και 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων από «παγωμένα» ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το 50% των κερδών.
Δημιουργείται Ταμείο Ανάπτυξης της Ουκρανίας, το οποίο θα υποστηρίζει επενδύσεις σε υποδομές, πόρους και τεχνολογία.
Η λειτουργία του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια θα εποπτεύεται από τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας, με διαμοιρασμό ηλεκτρικής ενέργειας 50-50 μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.
Οι ΗΠΑ βοηθούν στην αποκατάσταση της υποδομής φυσικού αερίου της Ουκρανίας.
Εφαρμογή και εποπτεία
Η συμφωνία είναι νομικά δεσμευτική και θα εποπτεύεται από το «Συμβούλιο Ειρήνης» υπό την ηγεσία του πρώην Προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ.
Τίθεται σε εφαρμογή άμεση εκεχειρία με υποχώρηση των στρατιωτικών δυνάμεων των δύο πλευρών στις συμφωνημένες θέσεις.
Οι παραβιάσεις επιφέρουν κυρώσεις.
Κερδισμένοι και χαμένοι της Συμφωνίας
Ουκρανία
Χάνει
Μένει μόνιμα εκτός ΝΑΤΟ, με την πρόβλεψη αυτή να κατοχυρώνεται νομοθετικά στο Σύνταγμα της χώρας.
Περιορισμένες ένοπλες δυνάμεις, χωρίς πυρηνικό καθεστώς.
Εγγυήσεις ασφαλείας από τις ΗΠΑ -αλλά υπό όρους.
Κριμαία, Ντονέτσκ, Λουχάνσκ αναγνωρίζονται de facto ως ρωσικά.
Χερσώνα και Ζαπορίζια παραμένουν «παγωμένες» κατά μήκος των γραμμών στο μέτωπο του πολέμου, όπως έχει διαμορφωθεί το status quo έπειτα από σχεδόν τέσσερα χρόνια πολέμου.
Δημιουργία αποστρατικοποιημένης ζώνης ασφαλείας υπό ρωσικό έλεγχο de facto.
Κερδίζει
200 δισεκατομμύρια δολάρια για ανασυγκρότηση
Επαναλειτουργία του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια υπό την επίβλεψη του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας, με διαμοιρασμό ηλεκτρικής ενέργειας 50-50 μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας.
Σημαντικές επενδύσεις από ΗΠΑ και ΕΕ.
Δημιουργία Ταμείου Ανάπτυξης.
Ρωσία
Χάνει
Κάποια «παγωμένα» περιουσιακά στοιχεία.
Υποσχέσεις για «μη επίθεση» και νομική δέσμευση ως προς αυτό.
Κερδίζει
Σταδιακή επιστροφή στην G8.
Εδραιώνεται μακροπρόθεσμη οικονομική συνεργασία με τις ΗΠΑ.
Οι κυρώσεις αίρονται βήμα προς βήμα.
Προβλέπονται επίσης
Ανταλλαγή κρατουμένων και επιστροφή των απαχθέντων παιδιών.
Εκλογές στην Ουκρανία 100 ημέρες μετά την υπογραφή της συμφωνίας.
Πλήρης αμνηστία για όλους τους συμμετέχοντες στον πόλεμο.
Πηγή: skai.gr